关于印发《海林市2019年春节期间安全生产大检查实施方案》的通知
海安办发〔2019〕6号
作者:安监局 来源: 安监局 更新时间:2019-01-24

各镇政府(社区)、开发区,安委会各成员单位:

现将《海林市2019年春节期间安全生产大检查实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

                     海林市政府安全生产委员会办公室

2019年1月24日

 

 

海林市2019年春节期间安全生产大检查实施方案

 

为认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于春节期间安全生产工作的决策部署,牢固树立“四个意识”,切实加强安全生产工作,狠抓各项安全防范责任措施落实,按照市政府要求,立即开展春节期间安全生产大检查,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,市政府安委会特制定《海林市2019年春节期间安全生产大检查实施方案》,工作内容如下:

一、开展时间

2019年1月24日至2019年2月20日。

二、检查范围、分组和检查内容

(一)检查范围

针对春节期间社会活动和气候特点,开展交通运输、消防、烟花爆竹、城镇燃气、旅游及危险化学品等重点行业领域特别是春节期间易发事故领域的安全监管和检查督查,着力查风险、除隐患、防事故。

(二)分组和检查内容

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求,成立海林市2019年春节期间安全生产大检查领导小组,由市长高峰同志任组长,下设7个检查组,推进重点行业领域安全生产隐患排查工作。

第一组:由王本其同志带队,一是安监局牵头,各镇政府和国土、公安、工信、交通、市场监督等部门配合,针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业方面开展安全生产大检查。加大打非治违力度,加强停产停建非煤矿山的监管,严把复工复产验收关,严厉打击非法开采、未批先建、关闭后死灰复燃等行为。切实加强危险化学品、烟花爆竹储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,落实冬季防范措施,严防冻裂引发泄露、爆炸等事故。加大对涉及可燃粉尘作业企业的安全检查力度,发现并消除工艺设施设备、从业人员劳动防护、现场安全管理等环节存在的各类隐患;继续深化涉氨制冷等企业液氨使用专项整治,建立管理制度,完善检测报警装置,及时发现和解决存在的问题;对有限空间作业企业开展安全检查,督促其严格按要求落实各项规章制度和现场安全防护措施,确保不发生窒息、中毒等事故。二是消防大队牵头,各镇政府和公安、民政、商务、工信、住建、教体、卫计、文广新、城管、粮食等部门配合,对全市重点消防监管单位、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、学校、医院、养老机构、客货站(场)、劳动密集型企业、人员密集场所、易燃易爆场所等重点单位和场所开展消防安全大检查。三是开发区管委会牵头,消防、公安、工信、交通、市场监督等部门配合,落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系和属地管理责任,深入开发区企业进行检查指导,对企业开展全方位安全生产大检查,组织专业力量排查安全隐患,督促企业及时整改到位,并做好节日期间安全生产宣传教育工作。

第二组:由刘沛丽同志带队,一是教体局牵头,各镇政府和消防等部门配合,做好校园安全和学生假期安全教育工作。对校舍安全状况、电器设备和线路开展一次全方位安全隐患排查,对高危房屋和老旧线路要立即采取防范措施整改到位。寒假前做好学生防火、交通、用电等安全知识的宣传教育。二是旅游局牵头,各镇政府和消防、市场监督、交通等部门配合,针对季节旅游安全工作特点,重点对各旅游景区和星级酒店及游乐设备设施开展安全生产大检查。同时加强重点冰雪活动场所的安全管理工作,保障景区和旅游人员安全。

第三组:由张兴武同志带队,住建局牵头,各镇政府和消防、公安、城管、市场监督等部门配合,结合季节施工特点,重点对建筑施工、留守人员、工棚、高危厂房民房等开展安全生产大检查。要严格建筑施工现场安全管理,认真落实冬季施工安全措施。加强对城市燃气、液化气安全管理,督促燃气经营企业履行相关法规制度及技术规范;加强天然气进户管道的隐患排查,对老旧管线及时更换,严禁出现管线非法占压等违法行为。

第四组:由齐景伟同志带队,农业局牵头,各镇政府和农机、水务、林业、辖区派出所等部门配合,对各镇辖区内农业生产经营单位和居民区开展隐患排查,重点对冬季农业生产、水利工程、林业采伐作业、农机运输、冰面安全和居民老旧房屋、用电防火以及乡镇企业等开展安全生产大检查。做好镇村居民冰雪天气灾害预防工作,对燃煤取暖居民做好防范一氧化碳中毒和安全宣传等工作。

第五组:由李峰同志带队,一是交通局牵头,各镇政府和教体、农机、农业、公安等部门配合,加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大重点路段的巡查检查力度,依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,及时消除安全隐患。积极做好应对极端恶劣天气冰雪路面道路交通管制工作,针对冰雪、大雾等极端天气带来道路积雪、结冰、影响视线等情况,及时铲雪除冰,强化疏导管控和应急保障,坚决防止群死群伤交通事故发生。同时统筹做好春运工作,科学合理安排运力,加强铁路、公路、城市公共交通等衔接配合和安全监管,确保群众出行安全。二是工信局牵头,各镇政府、开发区管委会和公安、消防等部门配合,对全市民爆企业及规模以上工业企业开展安全检查,重点检查民用爆炸物品生产经营企业和储存设施以及各重点环节的安全防范措施是否到位。

第六组:由韩明辉同志带队,市场监督管理局牵头,各镇政府和消防、旅游等部门配合。全面排查全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆等特种设备安全隐患,对特种设备生产、制造、安装、使用等环节进行全面检查,特别要抓好超期未检、存在重大安全隐患的液化气瓶、氧气瓶等移动压力容器的监管力度,确保居民、餐饮等场所压力容器使用安全。

第七组:由庄坤同志带队,交警大队牵头,各镇政府和城管、文广新等部门配合。进一步加大道路交通安全监管执法力度,扎实开展严厉打击酒驾违法犯罪专项行动,从严查处超速、超员、超载、疲劳以及酒驾毒驾等行为。

四、工作要求

(一)高度重视,加强组织领导。岁末年初历来是安全生产的关键期,特别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多,人流、物流、车流剧增,同时受低温、大雪、冰冻等灾害性天气影响,事故易发多发。各镇、各有关部门和单位要牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,切实加强节日期间安全生产工作的组织领导,亲自研究部署,强化措施落实,坚决遏制重特大事故发生。各市级领导要亲自带队,牵头部门认真组织,各有关部门密切配合,依据本方案,结合本行业、本领域实际以及季节性特点,认真研究制定本行业领域、本单位的安全生产大检查方案,按照职责分工,切实落实责任,做到检查整改全覆盖。

(二)严格检查,加大隐患整治力度。按照“三个必须”原则和“政府统揽、属地管理、行业监管”要求,采取照单检查、分类督导、四不两直、综合治理和多部门联合执法的方式,开展专业性安全生产大检查,及时排查行业领域突出隐患和问题,严厉打击违法违规生产经营建设行为。要加大安全生产隐患和问题的整改力度,特别是长期存在的重大隐患和问题,要加大执法力度,该处罚的处罚,该关停的关停。

(三)加强值班值守,提高安全防范能力。春节期间,各镇、各有关部门和单位要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协调联动机制的作用,加强大雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、车流的监测,及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善应急预案,强化应急演练,确保一旦发生事故或紧急事件能科学有效处置。要加强值班值守工作,严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,遇有事故要按规定第一时间上报,坚决杜绝瞒报谎报迟报行为。对因防范措施不力、监管检查不到位、失职渎职而发生重特大安全事故的,发生事故后因瞒报谎报迟报造成恶劣影响的,要依法依规严肃问责,并严厉追究相关领导和有关人员的责任。

(四)加强信息报送。各镇、各部门于1月31日前,将春节前安全生产检查工作开展情况报送市安委办;并于2月10日10时前将春节期间安全检查及事故情况上报市安委办。联系人:张思佳,联系电话(传真):8188114,邮箱:hl-anjianju@163.com。

 

附件:海林市2019年春节期间安全生产大检查任务分解表

 

 

附件下载:

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海林市春节期间安全大检查任务分解表.xls

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